Il Consiglio dei Ministri ha approvato un decreto-legge con misure urgenti in materia di giustizia, mirate a rafforzare l’efficienza del sistema giudiziario civile in vista della scadenza fissata al 30 giugno 2026 per il raggiungimento degli obiettivi previsti dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR).
Le nuove disposizioni, illustrate in una nota inviata ai presidenti delle Camere Civili dall’Unione Nazionale delle Camere Civili (UNCC), toccano numerosi aspetti dell’organizzazione giudiziaria, introducendo deroghe temporanee, incentivi alla mobilità dei magistrati e proroghe strategiche.
Giudici onorari anche in supplenza: deroga fino al 2026
L’art. 1 del decreto consente, in via straordinaria e temporanea, l’utilizzo dei giudici onorari di pace in supplenza per coprire le vacanze di organico dei giudici togati, derogando al D.lgs. 116/2017. La misura resterà in vigore fino al 30 giugno 2026.
Corti d’Appello potenziate nelle sedi disagiate
Con l’art. 2 si introducono incentivi per i trasferimenti nelle Corti d’Appello in difficoltà, che verranno riconosciute come “sedi disagiate”. I capi degli uffici dovranno predisporre appositi programmi di definizione dei procedimenti civili maturi, assegnando i fascicoli ai magistrati trasferiti, con l’obiettivo di concluderli entro metà 2026.
Magistrati da remoto per definire 50 cause civili
Tra le innovazioni più rilevanti, l’art. 3 prevede l’utilizzo, su base volontaria, di magistrati applicati a distanza: fino a 500 giudici ordinari (anche fuori ruolo) potranno essere impiegati per la definizione, da remoto, di almeno 50 procedimenti civili ciascuno. Le udienze si svolgeranno in modalità telematica (art. 127-bis c.p.c.) o mediante scambio di note scritte.
Il Consiglio Superiore della Magistratura sarà chiamato, entro 15 giorni, a individuare gli uffici di primo grado che beneficeranno di queste applicazioni.
Proroghe strategiche per garantire la continuità del servizio
L’articolo 6 del decreto interviene su più fronti con l’obiettivo di evitare discontinuità nel servizio giudiziario e garantire la piena attuazione delle riforme in corso. Tra le principali proroghe:
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Tribunale per le persone, minorenni e famiglie: l’attuazione del D.lgs. 149/2022 slitta da tre a quattro anni.
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Giudici di pace e magistrati onorari: le loro funzioni sono prorogate al 31 ottobre 2026.
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Magistrati ausiliari nelle Corti d’Appello: rimangono in servizio fino alla completa attuazione della riforma della magistratura onoraria, comunque non oltre ottobre 2026.
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Riassetto delle circoscrizioni giudiziarie in Abruzzo (L’Aquila e Chieti): rinviato al 1° gennaio 2027.
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Sezioni distaccate insulari (Ischia, Lipari, Portoferraio): operatività prorogata fino al 31 dicembre 2026.
“Abbiamo apprezzato in modo particolare la proroga relativa all’attività degli uffici giudiziari minori e dei magistrati onorari. È un segnale di attenzione che dà respiro agli operatori del diritto,” ha osservato Del Noce.
Riforma dell’ATP previdenziale
L’art. 7 introduce modifiche all’art. 445-bis c.p.c. per semplificare e velocizzare il procedimento di accertamento tecnico preventivo (ATP) in materia previdenziale e assistenziale, riducendo i tempi morti e gli adempimenti burocratici.
La riforma della legge professionale slitta a fine agosto
Nel decreto non è invece confluita, per mancanza di tempo, la prevista riforma della legge professionale forense. Il governo dovrebbe tornare sul tema dopo la pausa estiva, presumibilmente nel Consiglio dei Ministri di fine agosto.
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